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中共郑州中核岩土工程有限公司党委关于巡视整改情况的通报

浏览?#38382;?/em> 日期:2019年7月3日

  根据集团公司统一部署,2018年9月13日至9月30日,集团公司第五巡视组对郑州中核岩土工程有限公司(以下简称“中核岩土”)党委进行了巡视。2018年12月28日,集团公司第五巡视组向中核岩土党委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作的有关要求,现将巡视整改情况予以公布。

  一、统一思想,切实把巡视整改作为重大政治任务

  中核岩土党委高度重视巡视反馈问题的整改落实,自觉站在牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”的政治高度,坚定自觉承担起落实巡视整改的政治责任。

  一是强化政治担当,思想认识到位。集团公司开展的政治巡视,充分体?#33267;?#38598;团公司党组坚定不移推进全面从?#29616;?#20826;的坚定决心,巡视组严肃中肯、实事求是地指出了中核岩土党委存在的问题和不足,给公司各级党组织和党员领导干部敲响?#21496;?#38047;,亮起了红灯。中核岩土党委对巡视组指出的问题和不足完全认同、全部认领、诚恳接受,将整改工作作为一场必须坚决打赢的“硬仗”。巡视组反馈意见会议结束后,公司党委立即召开专题会议进行全面动员和部署,认真消化梳理反馈意见,研究部署整改落实工作,迅速把全体党员干部的思想统一到整改要求上?#30784;?#38598;中整改期间,公司党委?#32676;?次组织传达学习和重温习近平总书记关于巡视工作重要?#19981;?#31934;神、习近平总书记关于核工业的重要指示批示精神等,通过深入学习,统一思想、凝聚共识,坚定自觉承担起落实巡视整改的政治责任。

  二是加强组织领导,工作部署到位。巡视组向公司党委反馈巡视意见后,公司党委第一时间成立由党委主要负责人任组长的巡视整改工作领导小组。公司党委切?#20826;?#25285;起巡视整改的主体责任,定期听取整改进展情况汇报,有力指导工作,?#32676;?#21484;开巡视整改领导小组会议、巡视整改专题党委会议等10次,确保巡视整改工作高效有序开展;党委主要负责人带头扛起巡视整改工作第一责任人职责,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点?#26041;?#20146;自协调、重要问题线索亲自督办;班子成员根据“谁主管、谁负责”的原则牵头抓好分管领域的整改工作,抓督促落实,研究解决具体问题,形成了上下联动、合力整改的工作格?#37073;?#20445;证了整改不松不偏。

  三是兼顾标本兼治,整改措施到位。公司党委全面梳理巡视反馈的问题和意见建议,把握好标本兼治原则,注重把整改具体问题与普遍性问题相结合,把解决当前问题与长远问题相结合,逐条进行对照?#27835;觶?#28145;刻?#39280;?#38382;题原因,列出问题清单,拟定整改方案,对需整改的具体问题进行精细分解,逐项明确整改内容、整改目标、责任领导、责任人员和整改时限,形成整改路线图、时间表,确保巡视反馈问题件件有?#25165;牛?#20107;事有人抓,整改有措施,完成有时限。最终,针对巡视反馈提出的5个方面13项问题,举一反三查摆具体问题40条,制定整改措施57项;针对反馈的八方面意见建议,制定整改措施41项。

  二、聚焦问题,全面抓好巡视反馈意见的整改落实工作

  (一)关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入、不扎实问题整改情况

  一是公司党委切实把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务抓紧抓好。把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为党委理论学习中心组必学、自学的重要内容,制定年度学习计划,明确学习重点,把研究解决公司突出矛盾和问题作为中心组学习经常化的任务和要求,整改以来,公司党委中心组开展集中学习4次。扩大学习覆盖面,要求每名中层干部认真学习,并根据学习成果,理论结合工作实际,每季度撰写一篇心得体会,定期选取优秀学习心得体会,以专题宣传?#38382;?#20998;享。

  二是?#20013;?#21152;强学习型党组织建设。定期编发《学习路上》电子文摘,根据当前政治理论学习热点,收录焦点要闻、解读文章等,为广大党员集中学习、自学提供参考。

  三是加强对基层党支部学习贯彻情况的指导、监督和检查。将贯彻落?#20826;?#25928;作为年底各单位党建工作考核的重要内容,确保相关学习要求落到实处。

  (二)关于党委领导作用发挥不力,党组织建设不健全,存在弱化虚化边缘化问题整改情况

  一是发挥党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用。公司党委分别于2019年1月9日和1月15日召开专题党委会,结合公司“十三五”规划和内外部环?#24120;?#20174;实际出发,认真?#27835;?#30740;究发展方向和战略问题,从公司战略定位、发展目标、业务调整、科研创新等方面进行深入?#27835;?#30740;?#37073;?#36827;一步理清公司发展方向和思路,并通过媒介宣传、会议传达等?#38382;劍?#23558;战略、业务发展方向和年度工作目标及时传达到每一位干部和职工,把广大干部职工思想和行动统一到推动公司高质量发展上?#30784;?/p>

  二是加强基层党支部建设。落实“四同步”要求,立足于公司组织机构调整,按期完成党组织设置调整。进一?#28966;?#33539;基层党支部换届选举工作,修订基层党支部(换届)选举相关制度,明确党支部换届时间、程序、任职资格条件等内容并?#32454;?#25191;行,同时组织党支部书记及党务工作人员开展专题培?#25285;?#25552;高其履职能力。对“三会一课”制度进行修订,对“三会一课”记录、格式作出明确规定和要求,并纳入党建工作考核内容,组织不定期检查。党委组织对发展党员情况进行自查,对工作程序不规范的予以整改完善,把好党员发展入口关。

  三是进一?#28966;?#33539;干部选拔任用工作程序,严把选人用人关。对公司干部选拔任用制度开展自查,结合中央、集团公司以及中国核建相关规定,修订公司干部选拔任用管理办法,完善相关配套制度,包括竞争性选拔、干部交流和重点岗位人员轮岗等专项制度,明确选人用人标准,规范选人用人工作。对2015 年以来新提拔的7名干部进行重新考察和民主测评,对符合规定要求的干部进行聘任,对不符合要求的干部予以免职。组织开展干部档案整理完善工作,对公司党委管理干部档案进行核查、整理和完善,规范干部档案。加强对组织人事岗位工作人员的专业培训工作,保证选人用人全程材料准确、真实、完整,并按时移交归档。

  (三)关于落实中央八项规定精神不到位,“四风”整治不彻底问题整改情况

  一是进一步完善落实中央八项规定精神相关制度措施。结合公司实际,修订执行中央八项规定精神和反“四风”相关配套制度,制订《公司领导人员履?#25353;?#36935;、职务消费管理办法》,对公司招待费管理办法、公务用车改革方案、差旅费管理办法等进行修订,进一步细化标准和程序,提高制度的可操作性、可追溯性、可检查性。

  二是坚决整治招待费失控?#20219;?#39064;。组织开展对2015年以来招待费用和礼品费报销情况自查工作,对照集团公司、中国核建和公司相关制度要求,凡是违规、超标准报销以及报销招待用烟的,一律要求相关责任人予以清退。对2015年以来差旅费报销情况进行清查,对违规超标准乘坐交通工具、乘坐高铁特等座?#20219;?#39064;,完成全额清退。党委组织中层及以上党员领导干部集中学习中央、集团公司、中国核建以及公司相关制度,?#32454;?#33853;实中央八项规定精神相关制度措施和集团公司要求,落实事前审批制度,坚决整治招待费失控问题。公司党委对中层及以?#32454;?#37096;进行了集中谈话提醒,要求广大干部提高思想认识,树立纪律意识和底线意识,?#32454;?#33853;实中央八项规定精神相关制度措施和集团公司要求,防止问题复发。

  (四)关于“两个责任”落实不力,监督执纪存在宽松软问题整改情况

  一是落实全面从?#29616;?#20826;要求,?#32454;?#23653;行“两个责任”。中核岩土党委、纪委落实全面从?#29616;?#20826;要求,切实履行“两个责任”,建立“一岗双责”责任体系,制定党风廉政建设责任制清单,定期听取二级单位负责人履行党风廉政建设责任制情况汇报,加强监督考核。

  二是加强警示教育,保持惩治腐败高压态势。公司纪委提高政治站位,把监督问责提高到对党?#39029;稀?#23545;组织负责的高度上来,坚决把纪律和规矩挺在前面,对公司发生的违规违纪案件及时有力按规定程序处理,并向员工公开处理结果。公司纪检监察部梳理2016年以来公司违法、违纪案件以?#25353;?#29702;情况,在一定范围内予以公开通报,加强警示教育作用。

  三是强化监督执纪问责。针对财务出现的问题开展核查工作,查找财务工作中存在的问题和漏洞,深入?#27835;?#20135;生问题的原因并认真制订整改工作措施,明确财务人员分工,落实岗位责任,重点加强内部监督和稽核,加大财务检查和责任追究力度。

  (五)关于经营管控存在廉洁风险和漏洞问题整改情况

  一是强化财务管理,加强“两金”压降力度。完善公司相关财务制度。修订《资金管理办法》、《会计核算办法》及《资产处置管理办法》等制度,减少管理漏洞,规范财务核算和管理行为。在已经成立的“两金”清欠领导小组和办公?#19968;?#30784;上,总结清欠工作,加大清欠力度,按照“四有”要求做好分类处置措施?#25165;牛?#35774;立年度清欠目标,确保“两金”清理见实效。制订?#38431;κ照?#27454;清欠奖励办法》,对在完成账龄长、难度大、额度高清收工作中作出贡献的给予奖励,加速资金回笼。

  二是规范招标和采购管理,加强过程监督。结合公司实际,对公司《采购管理办法》、《招标采购管理办法》》等制度进行修订,明确细化招标、开标流程和要求,要求纪检监察机构对招标采购过程进行监督,确保招标过程合法合规,实现公开、公平、公正。

  三是?#32454;?#33853;实“三重一大”决策制度,加强大额资金使用管理。对公司“三重一大”制度进行重新修订,明确细化决策主体、党委会前置程序和大额资金集体决策额度并?#32454;?#25191;行。规范党委贯彻执行民主集中制的基本规则和程序,?#32454;?#33853;实“一把手末位表态制”,加强对权力运行的监督制约,从源头上防止个人主义和预?#26639;?#36133;的发生。

  三、巩固和深化巡视整改成果,推进公司健?#20826;中?#21457;展

  经过集中整改落实,尽管取得了初步成效,但中核岩土党委清醒地认识到,目前这些成效只是阶段性的,一些复杂问题和深层次矛盾还需通过?#20013;?#25972;改、深化改革逐步解决。下一步中核岩土党委将进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面加强党的建设,全面从?#29616;?#20826;,?#20013;?#24378;化管党治党政治责任,?#20013;?#20445;持惩治腐败的高压态势,?#20013;?#32416;治“四风”问题,中核岩土党委把做好巡视整改作为改进和推进工作的重要契机,紧紧围绕集团公司工作部署和目标要求,加快推进高质量发展,努力以整改实际成效推动公司发展再上新台阶。

  ?#38431;?#24191;大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反?#22330;?#30005;话:0371-65867602;邮政信箱:郑州市金水区花园路27号科技信息大厦九楼党委组织部,邮政编码:450000;电子邮箱:[email protected]

  中核岩土党委

  2019年7月3日

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